Правовые новости Практика и аналитика по ВЭД
31.07.2026 ЦБ допустил продление, но не прекращиение, банковских вкладов «недружественных» кредиторов без перечисления денежных средств на счета типа «С»
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОФИЦИАЛЬНОЕ РАЗЪЯСНЕНИЕ
от 14 июля 2026 г. № 1-ОР
О ПРИМЕНЕНИИ
УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 5 МАРТА
2022 ГОДА № 95 «О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ПЕРЕД НЕКОТОРЫМИ ИНОСТРАННЫМИ КРЕДИТОРАМИ» ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО БАНКОВСКИМ ВКЛАДАМ (ДЕПОЗИТАМ)
1. Руководствуясь пунктом 13 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года № 95 «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами» (далее – Указ № 95), Банк России разъясняет вопросы применения отдельных положений Указа № 95 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 2026 года № 377) при исполнении обязательств по банковским вкладам (депозитам).
1.1. Согласно пункту 1 Указа № 95 исполнение кредитной организацией обязательств по банковским вкладам (депозитам) перед иностранными кредиторами, названными в данном пункте Указа № 95 (далее – иностранные кредиторы), осуществляется в соответствии с установленным Указом № 95 временным порядком. Гражданское законодательство предусматривает два самостоятельных вида обязательств, вытекающих из договора банковского вклада (депозита) и договора банковского счета. В этой связи действие Указа № 95 не распространяется на обязательства по договору банковского счета, в том числе корреспондентского счета.
1.2. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) по соглашению между кредитной организацией и вкладчиком могут быть изменены условия договора банковского вклада (депозита), а в случаях, когда вкладчик не требует возврата суммы срочного вклада (депозита) по истечении срока либо по наступлении предусмотренных договором обстоятельств, договор считается продленным на условиях вклада до востребования, если иное не предусмотрено договором (пункт 1 статьи 450, пункт 6 статьи 837 ГК РФ). Указ № 95 также не содержит запрета на продление договора банковского вклада (депозита), в том числе путем внесения соответствующих изменений в договор банковского вклада (депозита). При этом исполнение обязательства по выплате процентов, в том числе при продлении договора банковского вклада (депозита), осуществляется в установленном Указом № 95 временном порядке.
1.3. Указ № 95 не предусматривает возможности прекращения обязательств по договору банковского вклада (депозита) иностранного кредитора путем перечисления средств на банковский (включая корреспондентский) счет иностранного кредитора, не являющийся счетом типа «С», и (или) на банковский (включая корреспондентский) счет третьего лица без получения разрешения, предусмотренного пунктом 11 Указа № 95.
1.4. Указ № 95 устанавливает временный порядок исполнения обязательств по банковским вкладам (депозитам). В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В соответствии с пунктом 1 статьи 834 ГК РФ по договору банковского вклада (депозита) одна сторона (банк), принявшая поступившую от другой стороны (вкладчика) или поступившую для нее денежную сумму (вклад), обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее на условиях и в порядке, предусмотренных договором.
Таким образом, исполнением обязательства по банковским вкладам (депозитам) является возврат банком суммы вклада и (или) выплата процентов на сумму вклада.
В этой связи Указ № 95 не предусматривает применения установленного им временного порядка исполнения обязательства до наступления срока исполнения обязательств по банковским вкладам (депозитам), а также не предусматривает отнесения кредитной организацией ранее открытых ею банковских вкладов (депозитов) к банковским вкладам (депозитам) типа «С».
1.5. В соответствии с пунктом 1 части первой статьи 5 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года № 17-ФЗ) кредитная организация для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности имеет исключительное право осуществлять привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц.
В этой связи, учитывая, что в отличие от иных участников хозяйственного оборота для кредитных организаций привлечение средств во вклады (депозиты) является основным видом деятельности, а также что договор банковского вклада, в котором вкладчиком является физическое лицо, признается публичным договором и кредитная организация не вправе отказать в его заключении, для целей исполнения пункта 2 Указа № 95 размер обязательств кредитной организации по договорам банковского вклада (депозита) следует определять исходя из размера обязательств перед каждым вкладчиком в календарный месяц.
2. Настоящее официальное разъяснение подлежит размещению на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и применяется с даты его размещения.
Председатель Центрального банка
Российской Федерации
Э.С.НАБИУЛЛИНА
Таким образом, как следует из данного разъяснения ЦБ, для «недружественных» нерезидентов вариантом решения по их ситуациям с депозитами (вкладами) в РФ является продление их действия на неопределенный срок по условиям вклада до востребования.
Также, исходя из разъяснения о том, что Указ № 95 не содержит запрета на продление договора банковского вклада (депозита), в том числе путем внесения соответствующих изменений в договор банковского вклада (депозита), возможно продление договора банковского вклада (депозита) по соглашению сторон.
При этом проценты, в том числе при продлении договора банковского вклада (депозита), должны выплачиваться в установленном Указом № 95 временном порядке. То есть, по общему правилу, без разрешения ЦБ – в размере до 10 млн. рублей в календарный месяц. Причем размер обязательств кредитной организации по договорам банковского вклада (депозита) российским кредитным организациям следует определять исходя из размера обязательств перед каждым вкладчиком в календарный месяц (пункт 1.5 Официального разъяснения ЦБ РФ от 14 июля 2026 г. № 1-ОР выше).
С другой стороны, Указом № 95 не предусмотрено прекращение договора банковского вклада (депозита) путем перечисления денежных средств без получения разрешения согласно пункту 11 Указа № 95:
- на банковский (включая корреспондентский) счет иностранного кредитора, не являющийся счетом типа «С»
- и (или) на банковский (включая корреспондентский) счет третьего лица.
По смыслу этого разъяснения, не предусмотрено как полное, так и частичное прекращение договора банковского вклада (депозита) «недружественного» иностранного кредитора в РФ без получения разрешения согласно пункту 11 Указа № 95 (в целях частичного вывода средств в пределах до 10 млн. рублей в месяц).
При этом представляется необходимым учитывать, что в силу Указа Президента РФ от 08.08.2022 г. № 529 «О временном порядке исполнения обязательств по договорам банковского счета (вклада), выраженных в иностранной валюте, и обязательств по облигациям, выпущенным иностранными организациями» в случае введения в отношении российской кредитной организации западных санкций (ограничительных мер), в результате которых использование счетов в иностранной валюте оказывается фактически невозможным, российская кредитная организация вправе приостановить до отмены ограничительных мер исполнение своих обязательств по договорам банковского счета (вклада), заключенным с клиентами, являющимися юридическими лицами, в том числе кредитными организациями, или индивидуальными предпринимателями (далее – клиенты), в части, касающейся проведения операций с денежными средствами (включая их перечисление и выдачу), поступившими на соответствующие банковские счета (вклады) после вступления в силу Указа № 529 (то есть, после 08.08.2022 г.), если указанные обязательства российской кредитной организации перед клиентами выражены в той же фактически заблокированной иностранной валюте.
Правовое бюро «Проект-ВС», деятельность иностранных компаний в РФ, pvs.ru, 31.07.2026 г.
|