Правовые новости
Практика и аналитика по ВЭД
12.10.2023
«Закрытое» валютное регулирование обязательной продажи выручки в инвалюте отдельными экспортерами и связанные с этим риски по экспортным контрактам
Согласно многочисленным публикациям в прессе и сообщениям на телевидении, 11 октября 2023 года Президент РФ подписал Указ «Об осуществлении обязательной продажи выручки в иностранной валюте, получаемой отдельными российскими экспортерами по внешнеторговым договорам (контрактам)». Однако этот Указ «останется закрытым», «для служебного пользования», перечень таких российских компаний-экспортеров, «учитывая недружественные действия ряда стран, не может быть опубликован».
Данный подход можно охарактеризовать как еще одну новую форму валютного регулирования, наряду с установившейся практикой валютных ограничений посредством новостей и информации на сайте ЦБ РФ в 2022 – 2023 гг. При этом к новым негласным правилам обязательной продажи валютной выручки отдельными экспортерами вряд ли будут применимы прежние аналогичные нормы 2022 года, поскольку новый Указ, судя по всему, изначально им не соответствует и предполагает свою, возможно тоже скрытую, систему дополнительных норм и мер контроля.
В связи с таким «закрытым» валютным регулированием обязательной продажи выручки в иностранной валюте можно отметить следующие риски и особенности:
- Для компаний, изначально не попавших в перечень экспортеров, обязанных продавать валютную выручку, возникает риск последующего включения в этот перечень в ходе его вероятного последующего негласного расширения или изменения. Что означает вероятность подпадания под новое «закрытое» валютное регулирование ранее заключенных и реализуемых экспортных контрактов, не учитывающих это регулирование
- В общем плане, для включенных в перечень компаний-экспортеров сужаются возможности получения валютной выручки на зарубежные счета в связи с необходимостью (частичной или полной) продажи такой выручки, очевидно, в РФ и в строго определенный срок (тоже пока неизвестный)
- За нарушение срока обязательной продажи выручки в инвалюте (продажу в более поздний срок) ответственность с высокой вероятностью будет как за незаконные валютные операции. Подобные прецеденты уже возникали в судах по случаям несоблюдения первоначального 3-х дневного срока обязательной продажи 80% валютной выручки весной 2022 года в силу Указа Президента РФ от 28.02.2022 г. № 79
- Срок обязательной продажи валютной выручки важно будет не путать со сроком (условно обязательного) получения валютной выручки в силу обязанности экспортеров по статье 24 закона 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» обеспечивать исполнение обязательств по внешнеторговым контрактам. За нарушение этой обязанности (а фактически, за нарушение срока получения выручки) уже установлена ответственность, аналогичная прежней ответственности за нарушения по репатриации валюты по экспортным контрактам
- Вероятная новая обязанность экспортеров по валютной отчетности в виде графика-прогноза получения валютной выручки по логике вещей должна повлечь установление отдельной ответственности за ее несоблюдение. Но основным риском здесь видится не эта вероятная отдельная ответственность (скорее всего, незначительная), а еще один повод для дополнительных проверок по признакам нарушений валютного регулирования в деятельности компании-резидента (как об этом упоминается в Административных регламентах ФНС и ФТС по валютному контролю)
- Все это может приводить к возникновению различных правовых неопределенностей в конкретных ситуациях с возрастанием роли человеческого фактора
- Данные обстоятельства повышают значимость валютных оговорок и оговорок о затруднениях в экспортных контрактах для возможностей гибкого получения платежей от иностранных покупателей в разных иностранных валютах или в российских рублях, на счета за рубежом или на счета в РФ, использования других допустимых форм расчетов, корректировки контрактных обязательств
Правовое бюро «Проект-ВС», услуги составления и разработки экспортных контрактов и проектов ВЭД, pvs.ru, 12.10.2023 г.
|
