Правовые новости
Практика и аналитика по ВЭД

Перечень подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), подлежащей государственному карантинному фитосанитарному контролю

С 15 июля 2009 года вводится в действие новый Перечень подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза). Перечень основан на осуществляемом с 2005 года мониторинге подкарантинной продукции при проведении государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и проведенных ФГУ «ВНИИКР» лабораторных экспертиз

В результате выделены группы товаров, такие, например, как мука тонкого и грубого помола из мяса, рыбы, пески природные всех видов, галька, гравий, щебень, в которых карантинные объекты практически не выявлялись, в связи с чем они не были включены в итоговый документ. Вместе с тем, в 2007 и 2008 годах при проведении досмотра выявлено 4290 единиц техники с обнаружениями биологических материалов и почвы, насекомых в живом и мертвом виде. Зарегистрировано 14 случаев обнаружения опасных карантинных объектов – азиатской хлопковой совки, американской белой бабочки, непарного шелкопряда, японского жука. В этой связи транспортные средства, бывшие в эксплуатации, включены в Перечень. Кроме того, нововведением стало то, что вся продукция, проименованная в Перечне, ввозится на территорию Российской Федерации на основании импортного карантинного разрешения. Указанная мера принята в целях реализации статьи VII Международной конвенции по карантину и защите растений (Рим, 1951, в редакции 1997), в соответствии с пунктом г) которой договаривающаяся сторона может потребовать, чтобы грузы отдельных растений или растительных продуктов завозились только через определенные пункты ввоза. Кроме того, мера принята в рамках предстоящей специализации пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и будет способствовать оптимизации грузопотока.

Необходимо обратить внимание, что при ввозе подкарантинной продукции, отгруженной до 15 июля 2009 года, следует руководствоваться ранее разработанной Россельхознадзором и согласованной с ФТС России номенклатурой товаров, подлежащих карантинному фитосанитарному контролю, от 11.12.2006, а также на то, что действие Перечня распространяется на подкарантинную продукцию, ввозимую из всех стран – торговых партнеров Российской Федерации, в том числе и стран – участниц СНГ.

Действие этого перечня в целом относится к импорту разнообразной продукции (в том числе лесной), но отдельные положения документа распространяются и на экспорт. В частности, одно из примечаний (третье) фактически означает полное введение в действие требований международного стандарта ISPM 15 "Руководство по регулированию древесных упаковочных материалов в международной торговле".

В документе содержатся следующие примечания, касающиеся в том числе лесного экспорта:

"3. Древесный упаковочный и крепежный материал, вывозимый с территории Российской Федерации, в том числе используемый для упаковки продукции, непоименованной в указанном перечне, должны содержать на себе маркировочный знак в соответствии с международным стандартом по фитосанитарным мерам ISPM N15 "Руководство по регулированию древесных упаковочных материалов в международной торговле" (Рим, 2002).

4. Транспортные средства и транспортное оборудование, включая контейнеры, используемые для перевозки подкарантинной продукции, а так же способные служить укрытием для карантинных для Российской Федерации объектов, подлежат обязательной очистке или в случае необходимости обеззараживанию в соответствии с правилами и нормами обеспечения карантина растений согласно статье 9 Федерального закона от 15.07.2000 N99-ФЗ "О карантине растений".

Перечень подкарантинной продукции и пояснения к нему см. на странице http://www.tks.ru/news/nearby/2009/07/14/0015/print

tks.ru 14.07.2009, по информации Россельхознадзора РФ