Практические примеры рас­смот­ре­ния пра­во­вых воп­ро­сов

Согласно сообщению ТАСС от 03.11.2022 г. (https://tass.ru/ekonomika/16238213):

В ГД внесли законопроект о продлении моратория на приме­нение КоАП за валют­ные нару­шения

Речь идет в том числе о россий­ских компаниях, осущест­вляющих внешне­экономи­ческую деятель­ность, для которых санк­цион­ное давление приводит к объек­тивной невоз­мож­ности испол­нять требо­вания валют­ного законо­датель­ства

МОСКВА, 3 ноября. /ТАСС/. Правительство РФ внесло в Госдуму законо­проект, который напра­влен на прод­ление мора­тория на приме­нение мер админи­стра­тивной ответ­ствен­ности, преду­смот­ренной положе­ниями Кодекса РФ об админи­стра­тивных право­нару­шениях (КОАП) в связи с усили­ваю­щимся со стороны недру­жест­венных госу­дарств санк­цион­ным давле­нием на Россий­скую Феде­рацию. Доку­мент разме­щен в элект­ронной базе данных нижней палаты парла­мента.

Речь идет в том числе о российских компа­ниях, осущест­вля­ющих внешне­эко­но­ми­ческую деятель­ность, для которых санк­цион­ное давле­ние приводит к объек­тивной невоз­мож­ности испол­нять требо­вания валют­ного законо­датель­ства Россий­ской Феде­рации, гово­рится в поясни­тельной записке.

Законопроектом предусматривается продление моратория на приме­нение мер админи­стра­тивной ответ­ствен­ности на срок до 31 декабря 2023 года включи­тельно. Согласно дейст­вую­щему закону, такой мора­торий дейст­вует до 31 декабря 2022 года. Речь идет о мора­тории на приме­нение админи­стра­тивной ответ­ствен­ности за такие право­нару­шения, как неза­конные валют­ные опера­ции, нару­шение обязан­ности по срокам перечи­сления выручки и т.д.

Комментарий по правовым возможностям и особен­ностям исполь­зования мора­тория

Под данным мораторием в прессе понимаются поло­жения Феде­раль­ного закона от 13.07.2022 г. № 235-ФЗ о времен­ном неприме­нении админи­стра­тивной ответ­ствен­ности по несколь­ким частям статьи 15.25 КоАП в случае неиспол­нения рези­дентом требо­ваний валют­ного законо­датель­ства из-за ограни­читель­ных мер недру­жест­венных стран, их объеди­нений или союзов. 3 ноября 2022 г. Прави­тельство РФ внесло в Госу­дарст­венную Думу два законо­проекта по воп­росам, предусмат­ривающих прод­ление и частич­ное расши­рение дейст­вия моратория.

В качестве правовых возможностей и особен­ностей этого мора­тория и его плани­руе­мого прод­ления, а также частич­ного расши­рения сферы его дейст­вия, можно отме­тить:

• Согласно введенному законом № 235-ФЗ примечанию 10 к статье 15.25 КоАП, непри­менение ответст­венности из-за западных санкций установ­лено в отно­шении нару­шений по частям 1, 4, 4.1, 4.3 и 5 статьи 15.25 КоАП. Это нару­шения по неза­конным валют­ным опера­циям, репат­риации валюты до 100 млн. руб. в течение года и новой обеспе­чи­тельной обязан­ности рези­дентов по части 4 статьи 23 Федераль­ного закона № 173-ФЗ «О валют­ном регули­ровании и валют­ном контроле». Таким образом, дейст­вующий мора­торий не рас­прост­раняется на нару­шения по репат­риации валюты на суммы свыше 100 млн. руб. и по валютной отчет­ности
  
  
• В текущей редакции закона № 235-ФЗ поло­жение приме­чания 10 к статье 15.25 КоАП распрост­ра­няется на право­отно­шения, возник­шие в период с 23 февраля 2022 года по 31 декабря 2022 года. Одним из внесен­ных законо­проек­тов этот период плани­руется прод­лить до 31 декабря 2023 года
  
  
• Другой из внесенных законопроектов расширяет сферу дейст­вия мора­тория также и на часть 5.2 статьи 15.25 КоАП по нару­шениям по репат­риации валюты на суммы свыше 100 млн. руб. в тече­ние года. В силу особен­ностей право­приме­ни­тельной прак­тики по валют­ным делам, в случае приня­тия этого законо­про­екта он должен быть в прак­тичес­ких целях приме­ним и к периоду с 23 февраля по 31 декабря 2022 года
  
  
• Неприменение административной ответст­венности за указан­ные валют­ные нару­шения установ­лено для всех валют­ных рези­дентов РФ. То есть, как для рези­дентов – юриди­ческих лиц (ком­паний, органи­заций), так и для рези­дентов – физи­ческих лиц (в том числе для ИП). Однако мора­торий, как в дейст­вующей редак­ции, так и в его плани­руемом прод­лении, не распрост­раняется на ответст­венность долж­ностных лиц по части 5.1 статьи 15.25 КоАП
  
  
• Положения закона № 235-ФЗ предписывают в отношении подпа­дающих под мора­торий нару­шений прекра­тить произ­водство дел и не испол­нять неиспол­ненные поста­нов­ления об админи­стра­тивных право­нару­шениях. В письме ФНС 8 августа 2022 г. № ШЮ-4-17/10279@ допол­ни­тельно указы­вается, что по таким нару­шениям админи­стра­тивное произ­вод­ство не может быть начато
  
  
• Поскольку законопроекты о продлении и расши­рении мора­тория внесены в Государ­ст­венную Думу Прави­тель­ством РФ, с большой вероят­ностью они должны быть приняты

Основная проблема в использовании данного мора­тория в конк­ретной ситу­ации – необхо­димость созда­ния и пред­став­ления в орган валют­ного конт­роля надле­жащей юриди­ческой доказа­тельной базы, подтвер­ж­дающей, что неиспол­нение рези­дентом требо­ваний валют­ного законо­датель­ства было обуслов­лено приме­нением в отно­шении него мер ограни­читель­ного харак­тера (санк­ций) недружест­венных стран, их объеди­нений или их союзов, а также приня­тия рези­дентом всех зави­сящих от него мер с необхо­димой степенью забот­ливости и осмот­ритель­ности для недопу­щения нару­шения. Тем не менее, данную правовую возмож­ность конечно следует исполь­зовать, так как при соответ­ствующих обстоя­тельствах она позво­ляет предот­вратить ответст­венность за валют­ные нару­шения еще на стадии ответов на зап­росы и требо­вания ИФНС или таможни как орга­нов валют­ного контроля.

Правовое бюро «Проект-ВС», уст­ная кон­суль­та­ция по ва­лют­но­му конт­ро­лю и ВЭД с пред­ва­ри­тель­ным пра­во­вым ана­ли­зом, pvs.ru, 08.11.2022 г.

Практические примеры рас­смот­ре­ния пра­во­вых воп­ро­сов с пред­ва­ри­тель­ным пра­во­вым ана­ли­зом отра­же­ны в ряде ново­стей и в ав­тор­ской ана­ли­тике на нас­то­я­щем сай­те, в особенности:

Применяемые аналитические под­хо­ды так­же пред­став­ле­ны на стра­ни­це Ана­ли­ти­чес­кие пра­во­вые ре­ше­ния по пра­во­вым воп­ро­сам, си­ту­а­ци­ям, де­я­тель­ности.

В сфере валютного регулирования и ва­лют­но­го кон­т­ро­ля ус­лу­га уст­ного кон­суль­ти­ро­ва­ния с пред­ва­ри­тель­ным пра­во­вым ана­ли­зом яв­ля­ет­ся час­тью бо­лее ши­ро­ких пра­во­вых ус­луг по ва­лют­но­му ре­гу­ли­ро­ва­нию и ва­лют­но­му кон­т­ролю.

Дис­тан­ци­он­но / он­лайн / в офи­се. Уст­ная кон­суль­та­ция с пред­ва­ри­тель­ным пра­во­вым ана­ли­зом по ва­лют­но­му кон­т­ро­лю и со­пут­ст­ву­ю­щим пра­во­вым воп­ро­сам по пра­ву РФ обы­чно пре­дос­тав­ля­ет­ся дис­тан­ци­он­но по те­ле­фо­ну, Whats­App, Te­le­gram, Viber и т. п. Ес­ли нуж­но об­су­дить / смот­реть фор­му­ли­ров­ки до­ку­мен­тов, гра­фы от­чет­нос­ти, пра­во­вые нор­мы, сай­ты, то в сер­ви­сах ви­део­кон­фе­рен­ций с де­мон­ст­ра­ци­ей эк­ра­нов. Не под за­пись. При не­об­хо­ди­мос­ти, так­же в офи­се (в Моск­ве). Для пред­ва­ри­тель­но­го пра­во­во­го ана­ли­за мо­жет по­тре­бо­вать­ся нес­коль­ко ча­сов, сут­ки, 2-3 дня или боль­ше в за­ви­си­мос­ти от объ­ема и слож­нос­ти ис­ход­ных све­де­ний и воп­ро­сов.

В один клик:

	WhatsApp +7 985 9229670
	Telegram: @letrado
	Viber +7 985 9229670
	Тел. +7 495 9229670
	Моб./смс +7 985 9229670
	Запрос услуг с сайта
	E-mail: info@pvs.ru

Описание услуг на на­с­то­я­щей стра­ни­це и сай­те не яв­ля­ет­ся пуб­лич­ным предложением услуг.